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【內(nèi)蒙古】推動(dòng)數(shù)字檢察與業(yè)務(wù)深度融合，各區(qū)基層院這樣做→
2024-04-22 16:20 點(diǎn)擊：1110次
為深入貫徹落實(shí)最高檢、自治區(qū)院和市院關(guān)于數(shù)字檢察工作的部署要求，持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字檢察提升工程”，常態(tài)化開(kāi)展數(shù)字檢察工作，認(rèn)真部署2024年全市數(shù)字檢察工作。近期，內(nèi)蒙古自治區(qū)多地開(kāi)展數(shù)字檢察工作會(huì)議及交流活動(dòng)。
基層院如何開(kāi)展數(shù)字檢察工作？如何理解大數(shù)據(jù)建模的意義？看看內(nèi)蒙古這些區(qū)院是怎么做的——
一 建用符合檢察工作實(shí)際的模型
4月16日，阿拉善盟檢察分院召開(kāi)全盟數(shù)字檢察工作推進(jìn)會(huì)。分院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王克偉出席會(huì)議并講話。
會(huì)議通報(bào)了全盟數(shù)字檢察工作開(kāi)展情況，聽(tīng)取了三旗院及各業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)字檢察工作匯報(bào)，并就下一階段工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議特別邀請(qǐng)了鄂爾多斯市人民檢察院數(shù)字檢察領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、數(shù)字檢察辦公室主任王治錄就數(shù)字檢察工作作經(jīng)驗(yàn)分享并與參會(huì)人員座談交流。
會(huì)議指出
數(shù)字檢察是檢察工作現(xiàn)代化的重要依托，全體檢察人員要站在數(shù)字檢察對(duì)法律監(jiān)督“變革”的高度，牢固樹(shù)立數(shù)字檢察理念，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持建立和使用符合阿拉善檢察工作實(shí)際的監(jiān)督模型，推動(dòng)數(shù)字檢察與業(yè)務(wù)檢察深度融合，堅(jiān)持以新應(yīng)新、以變應(yīng)變，全面開(kāi)創(chuàng)阿拉善檢察工作新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各院要把數(shù)字檢察工作作為“一把手”工程，引領(lǐng)全體檢察人員深入領(lǐng)會(huì)法律監(jiān)督、問(wèn)題溯源及其治理的數(shù)字檢察核心作用，牢固樹(shù)立“數(shù)字意識(shí)”和大數(shù)據(jù)思維，不斷夯實(shí)數(shù)字檢察工作思想基礎(chǔ)。
要明確業(yè)務(wù)主導(dǎo)，注重吸納精通業(yè)務(wù)、具有偵查思維和大數(shù)據(jù)理念、善于問(wèn)題溯源的同志參與其中。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，明晰職責(zé)分工，壓緊壓實(shí)責(zé)任。
二是要轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方式。要緊跟自治區(qū)院節(jié)奏步伐，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字檢察工作。各院各部門(mén)要加強(qiáng)縱向溝通、橫向聯(lián)絡(luò)，把上級(jí)推廣使用和成熟的數(shù)據(jù)模型用好用實(shí)。
三是要強(qiáng)化協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)上下級(jí)院獲取數(shù)據(jù)信息互通,穩(wěn)步拓展數(shù)據(jù)源，探索推動(dòng)與公安、法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信息共享交互，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合。要強(qiáng)化模型應(yīng)用，認(rèn)真學(xué)習(xí)數(shù)字檢察典型案例，積極借鑒成功模型，加強(qiáng)分析研判，努力發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)背后隱藏的問(wèn)題線索，把線索查深查透、把事實(shí)查清查明，切實(shí)以數(shù)字檢察工作助力“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。
二 強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，打造數(shù)字檢察典型案例
4月17日烏蘭察布市檢察院組織召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作推進(jìn)會(huì)。市院黨組成員、數(shù)字辦主任王曉龍副檢察長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。
會(huì)議總結(jié)了2023年度全市檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作開(kāi)展情況，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足提出了整改意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃，明確今年要重點(diǎn)做好研發(fā)新模型，應(yīng)用舊模型的的工作任務(wù)。
王曉龍副檢察長(zhǎng)就下一步貫徹落實(shí)最高檢、自治區(qū)院和市院數(shù)字檢察工作部署，常態(tài)化推進(jìn)全市數(shù)字檢察工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念。要樹(shù)立數(shù)字檢察理念，從案件辦理中善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)案件背后的深層次問(wèn)題，特別是社會(huì)治理問(wèn)題，把大數(shù)據(jù)與檢察辦案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在日常辦案中提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展法律監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性。
二是壓實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)好數(shù)字檢察主導(dǎo)責(zé)任，善于從梳理業(yè)務(wù)需求入手，深度參與數(shù)字檢察建設(shè)全過(guò)程，切實(shí)承擔(dān)起法律監(jiān)督模型的需求挖掘、數(shù)據(jù)獲取、研發(fā)創(chuàng)建和應(yīng)用推廣工作。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)加強(qiáng)與政法、行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，積極整合獲取內(nèi)外數(shù)據(jù)，打破“信息孤島”、打通“數(shù)據(jù)壁壘”，推動(dòng)執(zhí)法司法信息共享，讓數(shù)字檢察更加全面、深度參與社會(huì)治理。
三是堅(jiān)持建用并重，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展法律監(jiān)督，要充分用好已建成的監(jiān)督模型，用足用好內(nèi)部數(shù)據(jù)，拓展和合理使用外部數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)有效線索，辦出優(yōu)質(zhì)案件。
要加強(qiáng)自建模型和自治區(qū)檢察院推廣的優(yōu)秀模型的孵化應(yīng)用，改良適配，確保取得監(jiān)督成效。通過(guò)模型應(yīng)用推廣生成類案監(jiān)督線索轉(zhuǎn)化立案的，要在檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0中體現(xiàn)。
在日常辦案中應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，要注重結(jié)合調(diào)查研究，重點(diǎn)關(guān)注建模中反映出的監(jiān)督“堵點(diǎn)”和社會(huì)治理漏洞，研究對(duì)策建議。要聚焦偵查活動(dòng)監(jiān)督、虛假訴訟防范治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”等重點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字檢察應(yīng)用與檢察業(yè)務(wù)的銜接融合，不斷提升社會(huì)各界對(duì)檢察監(jiān)督的認(rèn)知度、認(rèn)同感。要立足法律監(jiān)督工作實(shí)踐，將成熟模型應(yīng)用融入到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)中，注重案前賽選、案中培養(yǎng)、案后提煉，挖掘案件特色亮點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)做法，做好精品案例的培育，打造一批有影響力的數(shù)字檢察典型案例。
三 借鑒清遠(yuǎn)模式 將數(shù)字檢察融入本職工作
4月17日，杭錦旗人民檢察院召開(kāi)數(shù)字檢察工作推進(jìn)會(huì)，全面客觀分析杭錦旗人民檢察院數(shù)字檢察工作形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)不足，細(xì)化工作舉措，全面部署下一階段數(shù)字檢察工作。
會(huì)上，黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)淡鵬飛對(duì)數(shù)字檢察工作做出部署，指出此前工作中存在的問(wèn)題和不足，提出切實(shí)的整改意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃，明確了接下來(lái)工作的任務(wù)要求和工作目標(biāo)。
就做好2024年度數(shù)字檢察工作靠前向好推進(jìn)，淡鵬飛檢察長(zhǎng)提出了三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是在思想上牢固樹(shù)立數(shù)字檢察思維理念。主動(dòng)跟上、適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代大勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好數(shù)字檢察工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，著力解決“想不想”的問(wèn)題。全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“清遠(yuǎn)模式”，運(yùn)用好引進(jìn)的法律監(jiān)督系統(tǒng)，以數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督質(zhì)效提升。
二是在行動(dòng)上將數(shù)字檢察融入本職工作。實(shí)施專項(xiàng)推動(dòng)、專班行動(dòng)計(jì)劃，分管院領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起數(shù)字檢察工作職責(zé)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)，加快形成“人人都是建模者、全員都是數(shù)字員”的數(shù)字檢察工作格局，著力解決“干不干”的問(wèn)題。
三是在成效上努力打造具有特色的品牌成果。各業(yè)務(wù)部門(mén)和員額檢察官要以實(shí)際辦案為著力點(diǎn)，通過(guò)個(gè)案分析，樹(shù)立案件要素，緊扣本院特色工作和實(shí)際情況，總結(jié)類案各類規(guī)律特征，構(gòu)建監(jiān)督模型。
各部門(mén)和業(yè)務(wù)條線要集思廣益，發(fā)揮集體力量，破除部門(mén)壁壘，形成工作合力，促進(jìn)本院數(shù)字檢察工作實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)數(shù)字檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高大數(shù)據(jù)運(yùn)用，打造重實(shí)操、利監(jiān)督的具有杭錦檢察特色的數(shù)字檢察品牌。
四 推廣使用情況應(yīng)成為 評(píng)價(jià)模型的重要指標(biāo)
4月18日，興安盟檢察分院黨組成員、副檢察長(zhǎng)潘勇一行深入烏蘭浩特市檢察院調(diào)研指導(dǎo)數(shù)字檢察工作，烏蘭浩特市檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)胡艷新以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加座談交流。
座談會(huì)上，烏蘭浩特市檢察院匯報(bào)了數(shù)字檢察工作開(kāi)展情況，并現(xiàn)場(chǎng)演示了督促利息稅征收管理大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。
隨后，與會(huì)人員圍繞構(gòu)建模型、數(shù)據(jù)比對(duì)、應(yīng)用推廣等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入探討。
潘勇指出：
一要更新理念、轉(zhuǎn)變思維。現(xiàn)在數(shù)字檢察不是做不做的事情，而是必須做好的事情。數(shù)字檢察日新月異，一步趕不上將步步趕不上。信息化時(shí)代，數(shù)據(jù)是最重要的資源，人工與智能必須有機(jī)結(jié)合才能事半功倍。大家要克服畏難情緒，從打基礎(chǔ)做起，樹(shù)立信心，別人能做到的我們也能做到。
二要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度研發(fā)模型。不能就案辦案，在辦案中要善于總結(jié)、善于思考、善于發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、異常數(shù)據(jù)，對(duì)其隱藏在深層次的問(wèn)題、機(jī)制性的漏洞進(jìn)行研究，敏銳地發(fā)現(xiàn)規(guī)律，總結(jié)和提煉規(guī)則，把工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為數(shù)字模型。
三要注重模型應(yīng)用和效果。建模的目的是通過(guò)應(yīng)用模型提升法律監(jiān)督質(zhì)效，要把好用、管用、能取得實(shí)實(shí)在在的效果作為數(shù)字檢察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能為了完成任務(wù)而建模。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，因地制宜、結(jié)合本地實(shí)際，有的放矢的去建模。
沒(méi)有監(jiān)督對(duì)象，模型做的再好也沒(méi)有意義，要把推廣使用情況作為評(píng)價(jià)模型的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
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